Resumen de Importes transferidos.

PAC, arenas movedizas

Por: Vidal Maté | 08 de enero de 2013

Fuente: El País.com

La Política Agrícola Común constituye un elemento clave para el funcionamiento del sector agrario si además tenemos en cuenta que con la misma llegan a España unos 7.000 mllones de euros de los que más de 5.000 son ayudas directas. Se trata de una cifra muy importante si se considera que la renta neta de la actividad agraria, incluidas las subvenciones, ascendió en 2012 a poco más de 22.000 millones de euros.Pero, se puede decir que las mismas no son una concesión gratuita de las instituciones comunitarias, sino el resultado de un largo proceso de reformas y compensaciones, entre otras cuestiones, por la fuerte rebaja de los precios institucionales, la supresión de las compras en intervención, la reducción o eliminación de los mecanismos para la regulación de los mercados, la eliminación de ayudas para la exportación o la apertura de fronteras a los productos baratos de terceros países.Bruselas nunca ha regalado nada.

La Política Agrícola Común, aunque en la última década mantiene esos niveles de ayuda por unas u otras vías,tiene entre sus notas más características, su alto grado de inestabilidad, con lo que ello supone de interrogantes para cualquier explotación a la hora de programar su actividad a medio o largo plazo. La PAC es  hoy como un cementerio de reformas desde los años noventa, sin que se pueda decir que haya encontrado hasta la fecha un modelo defintivo.El sector fue escenario de la gran reforma de 1992 donde se inició el paso de las ayudas a los mercados a las ayudas directas y rebaja de los precios institucionales.Siguió esa línea la reforma de la llamada Agenda 2000, la revisión de 2003, el chequeo de 2008 y la que ahora se  discute para 2015 donde se pasaría de ayudas por derechos históricos a ayudas por superficie, con el objetivo de lograr una convergencia de las mismas. En conclusión, la filosofía de la PAC ha sido objeto de grandes reformas,cambios de criterios en el pago de las ayudas, a lo que se suman las reformas de las regulaciones en cada uno de los sectores o las normas sobre el cumplimiento del bienestar animal.

Este clima de inseguridad que se deriva de una PAC en reformas permanentes, amenaza ahora con una nueva dimensión ante las pretensiones comunitarias de eliminar el actual sistema de cuotas desde 2015, algo que funciona para la regulación de sectores como los del azúcar, la leche o el viñedo. En base a la política de cuotas ha funcionado el sector de la leche desde los años ochenta y los ganaderos tenían en sus cuotas un valor patrimonial con el que en los años precedentes operaron en los mercados comprando o vendiendo las mismas en función de sus necesidades.Hoy, las cuotas no valen un duro ante la posibilidad de su eliminación. En los años precedentes han funcionado los mercados de los derechos de plantación en los viñedos, con miles de viticultores vendiendo derechos a un mínimo de 3.000 euros por hectárea y fueron muchas las bodegas con grandes desembolsos para la compra de los mismos.

Si se impone la política planteada hoy por la Comisión, desaparecerán las cuotas para la producción de azúcar defendidas por industriales y remolacheros; las cuotas de la leche o los derechos de plantaciones en el viñedo y, ganaderos y viticultores verán cómo se elimina de un reglamentazo el valor de lo que hoy tienen como un patrimonio, al margen de lo que ello pueda suponer para la transformación de las políticas de producción, los mercados y las rentas.

La PAC aporta importantes ayudas, nunca gratuitas.Pero vivir a su sombra es como estar sentado sobre unas arenas movedizas o en el centro de un volcán. En la PAC, no hay nada seguro que cinco años dure.Y, programar la política de una explotación a futuro, decidir inversiones o comprar cuotas, además de las ayudas,requiere, cuando menos, una estabilidad en las reglas de juego para enterrar esa pregunta permanente que se hace el sector.Y esto,¿cómo va a quedar?  

Segundo pago Ayudas PAC 2012

A partir de mañana, se empezará a recibir el segundo pago de las Ayudas PAC para el año 2012. Para el importe final de la ayuda, hay que tener en cuenta que para el año 2012 se ha aplicado una reducción del 3% por rebasamiento, además del 10% de modulación para los beneficiarios cuyo importe de ayudas excede  de 5.000,00 € y dichas reducciones sólo se aplicarán para lo recibido por encima de esos 5.000,00 €. 

Motivo por el que se aplica esta reducción por rebasamiento: para la campaña 2012, al igual que sucedió en 2010 y 2011, se prevé que habrá un ligero rebasamiento del límite presupuestario asignado a España, es por ello, por lo que se aplicará este coeficiente del 3% de manera que los pagos se ajusten al límite presupuestario asignado. Cuando se disponga finalmente de todas las ayudas directas, antes del 30 de junio de 2013, se establecerá el coeficiente de reducción definitivo y realizarán los pagos complementarios si procede.

PAGO ANTICIPO PAC 2012

A partir del viernes 19 de octubre, se empiezan a hacer efectivos los pagos del anticipo del 50% de los importes solicitados en concepto de ayudas PAC de la campaña 2012/2013. Es decir para las ayudas solicitadas en el año 2012.

PAGO ANTICIPO AYUDAS PAC 2012.

El Comité de Pagos Directos de la Unión Europea ha dado su aprobación a la propuesta de la Comisión Europea de autorizar el adelanto de estas ayudas comunitarias, que ascenderían a un 50%, o lo que es lo mismo, unos 2.700 millones, que beneficiarían a mas de 900.000 agricultores españoles, que podrían pagarse a partir del 16 de octubre, si bien la decisión de abonar o no el anticipo dependerá de cada comunidad autónoma, suponiendo el importe del régimen de pago único unos 2.300 millones de euros.

A continuación les resumo los importes orientativos a anticipar por comunidades, estimados a partir de los datos de la campaña 2011:

CC.AA	En millones EUR
Andalucía	849
Castilla y León	491
Castilla La Mancha	368
Extremadura	280
Aragón	221
Cataluña	131
Galicia	89
Comunidad Valenciana	59
Navarra	54
Asturias	34
Murcia	29
Pais Vasco	25
Cantabria	22
Madrid	21
La Rioja	15
Baleares	12

Pago PAC ovino, caprino y vacuno

Los derechos especiales de las ayudas ganaderas se han materializado en el pago que comenzó a realizar la Consejería de Agricultura y Pesca el pasado 27 y que terminaron de transferirse el pasado martes 1 de febrero. Cabe destacar los 3.35 millones de euros que ha recibido la provincia de Granada, los 2.98 de Almería y los 2.96 de Málaga, ascendiendo a un total de 19.8 millones de euros el total transferido y a 3.400 explotaciones las beneficiarias de dichas ayudas, no obstante, solo supone un alivio temporal ya que la rentabilidad de estas explotaciones es discutible debido a la fuerte subida de los precios del cereal provoca una escalada en los precios de los piensos. Aunque es de agradecer el esfuerzo de la agilización de pago de las ayudas ligadas a derechos especiales, se hace necesario contar con mecanismos que impidan el dominio del mercado de las grandes multinacionales, las cuales juegan a placer con la balanza de Oferta y Demanda, por tanto, se necesitan mecanismos orientados a garantizar el abastecimiento a precios normalizados, y en esta línea se hace fundamental articular mecanismos de intervención pública del cereal en la nueva Política Agrícola Común.

Amén de la problemática surgida en el cereal, cabe destacar la necesidad de crear un marco legal adecuado que impida episodios como el que acaecido en los últimos tiempos, en el sector del aceite de oliva donde una norma obsoleta y una interpretación obtusa de la misma (no se tienen en cuenta las circunstancias de perturbación de mercado), impide activar los mecanismos de que se dispone para la mejora del sector (ejemplo: almacenamiento privado), beneficiando de nuevo la especulación.

Para concluir, reflexionando sobre la actual situación, se nos hace totalmente imprescindible en el mundo agrario una reforma de la PAC que beneficie objetivamente al productor con criterios adecuados de reparto de fondos, que garanticen el abastecimiento y que nos lleven a fomentar la inversión rentable en el campo y no al abandono de explotaciones y además, una reforma que contemple los mecanismos y marcos legales apropiados para la protección de los diferentes sectores, en la cual, no tenga cabida la especulación. 

Importes de pago PAC 2010 (saldo-Segundo Pago)

La Consejería de Agricultura y Pesca, a través de su organismo pagador, comienza a transferir el pago complementario del régimen de pago único, en concepto de ayudas directas de la PAC a partir del 17 de diciembre que supone un importe de unos 762 millones con el cual se alcanzará aproximadamente el 97,8% del importe total de los derechos de Pago Único asignados a los agricultores andaluces teniendo en cuenta el importe del anticipo recibido en octubre de 556 millones   y del cual se beneficiaron 238.217 agricultores y cuyo adelanto supone un porcentaje del 36,6% del volumen total de pagos de Ayudas directas. 

Dentro del calendario de pago de la Administración, se tiene previste en este mes de diciembre autorizar a los agricultores y ganaderos andaluces unos 18 millones de euros con cargo al anticipo de la ayuda a las vacas nodriza, y unos 15 millones de euros para ayudas a los frutos de cáscara.

Por otro lado, a partir de enero de 2011 se podrá verificar el cumplimiento de la carga ganadera en las explotaciones que poseen derechos especiales, entre las que se encuentran las de ovino-caprino, lo cual permitirá la autorización en ese mismo mes de un pago complementario de 22 millones de euros referido a los ganaderos que poseen derechos especiales. Además, con vistas a la campaña PAC 2011, se está instando un cambio normativo para adelantar el periodo de verificación de la carga ganadera al mes de octubre.

Para aquellos a los que no le salgan las cuentas en relación a los derechos de pago único asignados tienen que calcular el 8% del importe correspondiente a la modulación para la PAC 2010 (excluyendo los primeros 5.000 €), sumándole un tramo del 4% sobre aquellos productores que reciban mas de 300.000 €, además hay que descontar un 3% aproximadamente, motivado por el reembolso exigible de los fondos agrarios a la Comisión Europea por tratarse de fondos indebidamente gastados por el Estado Español en calidad de Estado Miembro, y que se distribuye por sectores en millones de euros como sigue:

Primas por ganado – Demora en los controles sobre el terreno de la prima especial por ganado vacuno, deficiencias de los controles administrativos de la prima por sacrificio e inaplicación de sanciones	0,042
Ayudas por superficie – Deficiencias en los controles sobre el terreno y aplicación incorrecta de las reducciones y las exclusiones previstas en el artículo 51 del Reglamento (CE) nº 796/2004	5,739
Ayudas por superficie – Deficiencias en el sistema de control: los resultados de los controles sobre el terreno no se utilizan en su totalidad para actualizar la información del SIP-SIG	0,141
Aceite de oliva y otros aceites y grasas – Financiación del SIG oleícola: determinadas actividades declaradas al FEOGA carecían de derecho a financiación de la UE	1,297

ACLARACIÓN IMPORTE DEL 50% DE LAS AYUDAS PAC 2010

En cuanto al anticipo de Ayudas PAC de la campaña 2010 cabe aclarar que el importe del 50% hace referencia solamente a la asignación de derechos de pago único, y que por tanto no incluye el 50% de los importes correspondientes a las líneas específicas de ayuda que se han desacoplado, en concreto, olivar cultivos herbáceos, ovino-caprino y cítricos. Por tanto, y a la vista de lo expuesto, cabe esperar que el segundo pago de Ayudas directas previsto para la segunda quincena de diciembre incluya estos importes, quedando así establecido como definitivo –mediante el cobro de los mismos- el importe de los derechos provisionales comunicados a primeros de año y que si incluyen el desacoplamiento de las citadas ayudas.

Ejemplo: Agricultor con una ha. por la que percibe 1.000,00 € de derechos de ayuda de pago único por un derechos asignado, y venía percibiendo 75,00€ de ayuda a la superficie por estar ubicada su explotación en zona dependiente del cultivo del olivar. Este agricultor, debe haber cobrado como anticipo del 50% unos 500,00 €, teniendo pendiente de cobro 575,00 € para la segunda de diciembre.

La Comisión Europea autoriza el anticipo del 50% de las Ayudas.

Por fin la Comisión Europea autoriza el anticipo del pago de las Ayudas Pac de unos 250.000 agricultores y ganaderos andaluces según ha comunicado la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía. El importe para anticipar para la segunda quincena de Octubre asciende a más de 600 millones de euros, lo que se traduce en el 50% de las Ayudas previstas para la campaña de ayuda 2010/2011. Dicha cantidad supone cobro para el 91% de los agricultores y para el 93% del total de derechos de pago único asignados a los mismos, lo cual indica que proporcionalmente, el importe anticipado es superior al 70% de la campaña 2009 en la que se adelantaron 790 millones de euros.

A partir del 1 de diciembre se autorizará el 50 por ciento restante de la ayuda al Régimen de Pago Único, incluyendo además los aproximadamente 220 millones de euros que supone en Andalucía el desacople de las ayudas a los cultivos herbáceos, olivar, ovino-caprino y cítricos.

Anticipo Ayudas PAC 2010

En el Consejo de Ministros celebrado el 12 de julio de 2010, el Comisario de Agricultura Dacian Ciolos manifestó que, a petición de la delegación de Lituania apoyada por otros países, la Comisión Europea estudiará la posibilidad de adelantar los pagos directos a la agricultura “AYUDAS PAC” hasta un 80%. Dicha circunstancia ya se dio en las ayudas directas del 2009 en los que se abonaron para octubre del mismo año el 70% de los pagos, anticipándose así al periodo de pago ordinario que con carácter general, se efectuarán entre el 1 de diciembre y el 30 de junio del año natural siguiente al de la solicitud.

Las ayudas al campo se abonarán en diciembre

Se destinarán 523 millones para completar el pago de octubre.

La consejera de Agricultura y Pesca, Clara Aguilera, anunció ayer en el Parlamento que la Junta tiene previsto abonar el próximo 18 de diciembre casi 523 millones de euros para completar el primer pago de ayudas de la política agraria comunitaria (PAC) de la campaña 2009-2010. Esta cantidad se suma al anticipo de los 762 millones de subvenciones de régimen de pago único y de la prima ovino-caprino concedidos en octubre. Del importe total que se abonará en diciembre, la principal partida corresponde al régimen de pago único, con un montante de 370 millones. El resto se distribuye entre las ayudas directas para superficie de cultivos herbáceos, olivar y algodón, así como primas a la calidad del trigo, por vaca nodriza y ovino-caprino.

Fuente: Diario Cordoba. (13/11/09)

Anticipo Ayudas Pac 2009

El sector agrícola recibe con alivio la noticia del anticipo de las ayudas (unos dos meses antes de lo habitual) dado el momento económico que se atraviesa, a todo ello, se suman las opiniones de pesimismo con respecto a las producciones del sector debido a la falta de agua.

Parece que por fin llega el anticipo de las Ayudas de Pago Unico de la solicitud 2009, en total, serán 822 millones de euros los que se van a recibir a partir del dia 23 para unos 270.000 agricultores andaluces. En Andalucía, este dinero llegará en los próximos días dependiendo de las cuentas tesoreras en las que se tenga domiciliada la ayuda.

Esperemos que a partir de mañana martes lleguen las lluvias y de nuevo volvamos al optimismo productivo que poseían nuestros cultivos el pasado mes de junio.

¡¡¡Buenas Lluvias!!!