REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n° 637/2008 y (CE) n° 73/2009 del Consejo. Bruselas, 12 de diciembre de 2013.
Artículo 9. Agricultor activo
1.
No se abonarán pagos directos a las personas físicas o jurídicas, o grupos de
personas físicas o jurídicas cuyas superficies agrarias sean principalmente
superficies mantenidas naturalmente en un estado adecuado para pasto o cultivo,
y que no realicen en dichas superficies las actividades mínimas definidas por
los Estados miembros de conformidad con el artículo 4, apartado 2).
2.
No se concederán pagos directos a las personas físicas o jurídicas o grupos de
personas físicas o jurídicas, que gestionen aeropuertos, servicios
ferroviarios, instalaciones de abastecimiento de agua, servicios inmobiliarios,
instalaciones deportivas y recreativas permanentes.
En
su caso y a partir de criterios objetivos y no discriminatorios, los Estados
miembros podrán decidir si incluyen otro tipo similar de negocio o actividad no
agraria en la lista del párrafo primero, y podrán decidir suprimir
posteriormente dichas inclusiones.
Las
personas o grupos de personas que entren en el ámbito de los párrafos primero o
segundo se considerarán, no obstante, agricultores activos si aportan pruebas
verificables, en la forma en que exijan los Estados miembros, que demuestren
alguna de las siguientes posibilidades:
a)
que el importe anual de los pagos directos es al menos del 5 % de los ingresos
totales que obtienen a partir de actividades no agraria s en el ejercicio
fiscal más reciente para el que se disponga de dicha prueba
b)
que sus actividades agraria s no son insignificantes;
c)
que su principal objetivo social o comercial consiste en ejercer una actividad
agrícola.
3.
Además de los apartados 1 y 2, los Estados miembros podrán decidir, a partir de
criterios objetivos y no discriminatorios, que no se concederán pagos directos
a personas físicas o jurídicas o grupos de personas físicas o jurídicas:
a)
cuyas actividades agraria s representan sólo una parte insignificante del
conjunto de sus actividades económicas, y/o
b)
cuya actividad principal u objeto social de la empresa no consisten en ejercer
una actividad agraria.
4.
Los apartados 2 y 3 no se aplicarán a los agricultores que el año anterior solo
hayan recibido pagos directos inferiores a un importe determinado. Dicho
importe lo decidirán los Estados miembros en base a criterios objetivos, tales
como sus características nacionales o regionales, y no será superior a 5 000
EUR.
5.
Para garantizar la protección de los derechos de los agricultores, la Comisión
estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo
70, por los que se establezcan:
a)
criterios para determinar los casos en que la superficie agraria de un
agricultor debe considerarse principalmente zona naturalmente mantenida en un
estado adecuado para pastos o cultivo;
b)
criterios para establecer la distinción entre los ingresos resultantes de las
actividades agraria s y las actividades no agraria s;
c)
criterios para establecer el importe de los pagos directos a que se refieren
los apartados 2 y 4, especialmente los relativos a los pagos directos durante
el primer año de asignación de los derechos de pago en los casos en que el
valor de los derechos de pago aún no se haya establecido definitivamente así
como en el caso de los relativos a los pagos directos para los nuevos
agricultores;
d)
criterios que deben cumplir los agricultores a fin de probar, a los efectos de
los apartados 2 y 3, que sus actividades agraria s no son insignificantes y que
su principal objetivo social o comercial consiste en ejercer una actividad
agraria.
6.
Los Estados miembros notificarán a la Comisión toda decisión a que se refieren
los apartados 2, 3 y 4 a más tardar el 1 de agosto de 2014, y, en caso de
modificaciones, en un plazo de dos semanas a partir de la fecha de adopción de
cualquier decisión de modificación.
Artículo 10. Requisitos mínimos para
poder recibir pagos directos
1.
Los Estados miembros decidirán no conceder pagos directos a un agricultor en
cualquiera de los siguientes supuestos:
a)
cuando el importe total de los pagos directos solicitados o pendientes de
concesión antes de la aplicación del artículo 63 del Reglamento (UE) nº …/2013*
en un año natural determinado sea inferior a 100 EUR;
b)
cuando la superficie admisible de la explotación por la cual se solicitan o
deben concederse pagos directos antes de la aplicación del artículo 63 del
Reglamento (UE) nº …/2013* inferior a una hectárea.
2.
Para tener en cuenta la estructura de sus economías agraria s, los Estados
miembros podrán ajustar los umbrales establecidos en las letras a) y b) del
apartado 1 dentro de los límites establecidos en el anexo IV.
3.
Un Estado miembro que haya decidido aplicar un umbral de superficie en virtud
de la letra b) del apartado 1 aplicará no obstante la letra a) de dicho
apartado a los agricultores que reciban la ayuda asociada relacionada con los
animales, contemplada en el título IV, que posean un número de hectáreas
inferior al previsto en el umbral de superficie.
4.
Los Estados miembros de que se trate podrán decidir no aplicar el apartado 1 en
las regiones ultraperiféricas ni en las islas menores del Mar Egeo.
5.
En Bulgaria y Rumanía, en el año 2015, el importe solicitado o pendiente de
concesión a que se refiere el apartado 1, letra a), se calculará sobre la base
del importe correspondiente fijado en el anexo V, letra a.
En
Croacia, en los años 2015-2021, el importe solicitado o pendiente de concesión
a que se refiere el apartado 1, letra a), se calculará sobre la base del
importe pertinente fijado en el anexo VI, letra a.
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